队伍建设_呼和浩特市赛罕区人民检察院

第二检察部2023年全年亮点工作总结

为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分发挥检察职能，坚持依法全链条从严惩治，坚决遏制电信诈骗及其关联犯罪多发高发态势，2023年度赛罕区人民检察院多措并举，不断推进“断卡”行动见实见效。2023年1月至今，赛罕区人民检察院共受理帮助信息网络犯罪活动罪（简称“帮信罪”）案件123件181人，提起公诉85件126人，已判决73件105人，打击力度深入至四级涉案银行账户，有效阻断了电信网络诈骗产业链条关键环节，取得良好的效果。

检警协同配合规范诉前取证

赛罕区人民检察院持续加强检警协同配合力度，统一类案取证标准。首先，充分发挥侦查监督与协作配合办公室优势。对于疑难、复杂帮信案件，通过听取案情、提前阅卷、分析研判等形式向公安机关了解案件情况，就案件事实、证据收集、漏捕漏诉等问题针对性提出检察意见。通过以上方式共发现立案监督及捕诉线索7件16人，已向公安机关制发相关文书，公安机关均已依法立案、抓捕并移送起诉。其次，定期与呼和浩特市公安局赛罕区分局就帮信类犯罪组织召开联席会议。针对审查逮捕、审查起诉的帮信案件中发现的类型问题及时进行沟通协调，以保障侦查活动合法、顺利进行。最后，建立审查逮捕后期证据收集追踪机制。因帮信类案件证据往往需要跨省协同调取，收集周期较长，客观限制因素较多，在案件审查逮捕环节提出继续补侦意见后，承办检察官会对该帮信犯罪案件证据收集工作进展情况进行跟踪，督促提出的补充侦查内容有效落实，同时监督侦查机关对事实清楚、证据充分的帮信案件实现快捕快诉快办，有效节约司法成本和诉讼资源。

落实检察建议实现诉源治理

赛罕区人民检察院积极推进诉源治理，以司法办案促进社会治理。2023年3月，赛罕区人民检察院发现辖区内内蒙古某职业学院多起学生涉嫌帮信犯罪，在听取各承办人意见后，向该学校制发检察建议。送达文书时，与校方领导进行座谈，听取该校治理模式及类案高发原因并在会谈后就该校存在的现实问题，针对性地开展反电信诈骗宣传。同时，该学校收到检察建议后给与高度重视，并按照检察建议内容积极整改，完善管理机制，后期在赛罕区人民检察院回访中，发现该校治理情况得到明显改善。

举办沙龙研讨统一认定标准

2023年9月15日，由赛罕区人民检察院牵头组织举办检察沙龙，邀请赛罕区人民法院刑事审判法官、赛罕区公安分局反诈中队侦查人员、辩护律师参与本次活动。活动主要就电信犯罪中容易出现分歧的主观认定、罪名区分、量刑标准、追赃挽损等问题进行集中交流研讨，公检法律四方在充分听取其他单位在案件审查解决疑难问题的基础上，表达了本单位在办理帮信案件中的理解与认识。切实解决了帮信犯罪办理中理论与实践存在的突出矛盾，确保帮信犯罪案件“侦诉判”标准统一。沙龙研讨后，公安机关起诉至赛罕区人民检察院的帮信犯罪案件要求继续补充侦查比例明显降低，案卷材料装订内容及顺序实现标准化，赛罕区人民检察院起诉至法院后，该类案件量刑建议采纳率达100%。

依法能动履职减少经济损失

赛罕区人民检察院采用“案件审查及挽损共同推进”办理机制，即承办检察官将追赃挽损工作贯穿案件办理过程始终，对未退赃退赔的犯罪嫌疑人进行充分释法说理工作，积极劝导犯罪嫌疑人主动上缴所得赃款。将犯罪嫌疑人涉案金额、违法所得退缴情况与有无自首、立功等法定从轻减轻处罚情节综合予以考量，并对符合以上情形、犯罪情节轻微、依法可以做出相对不起诉的案件组织召开公开听证工作，在实现案件审查公开透明的基础上，以追赃挽损工作充分化解社会矛盾纠纷。

组织法治宣讲立足警示预防

赛罕区人民检察院开展电信网络诈骗法治宣讲近十余次。同时，对该类犯罪高发、受害群体众多的学生群体、老年群体、劳务群体等进行针对性的宣讲宣传。为了扩大宣传范围及力度，赛罕区人民检察院积极推行“互联网＋宣传”模式。9月，赛罕区人民检察院联络内蒙古官方媒体共同进行反诈骗宣传直播活动，以歌曲、舞台剧、脱口秀等普法节目，生动演绎传播反诈知识。据后台统计，该直播线上线下共有1万余名学生互动参与。此外，发挥检察机关“两微一端”新媒体优势，定期推送干警自编自演的防诈骗系列视频小短片等内容，点击量达到千余人次。通过宣传，赛罕区人民检察院在本年度真正实现了重点领域、重点地区、重点人员的法治宣传精准对接，有效构建起“全民反诈”的防火墙。